Is er nou een verkeersprobleem of niet?

Werkt een verkeersplan? De vraag dringt zich op naar aanleiding van vragen van raadslid Bert Schaap (GemeenteBelangen)  over het landbouwverkeer tussen Winsum en Lauwersoog, de provinciale weg N361.

Een jaar of vijf geleden hebben het gemeentebestuur en de provincie in overleg met de dorpsverenigingen in de dorpen Wehe, Leens en Ulrum een 30 km zone ingesteld, hindernissen en wegversmallingen aangebracht om het snelle rijden te dempen. Tegelijk zijn stukken van dorpen afgesloten voor landbouwverkeer dat omgeleid wordt via de provinciale weg. Het was een gelukkige combinatie; de provincie had een bak met geld uit het mislukte project Zuiderzeespoorlijn waarmee de reconstructie van de weg Stad-Lauwersoog kon worden aangepakt waar het bestuur van indertijd de gemeente De Marne en de dorpsverenigingen een koppelkans grepen om de verkeersoverlast in de dorpen aan te pakken.

Boom geplant

Het landbouwverkeer werd voor een klein deel de provinciale weg op gedreven. Het deel Groningen – Ranum/Winsum (14 km) is opengesteld voor landbouwverkeer. Het deel Ranum – Mensingeweer (3,1 km) is gesloten voor landbouwverkeer (daar kwam een parallelweg beschikbaar). Het stuk Mensingeweer – rotonde Wehe-den Hoorn (2,8 km) is gesloten voor landbouwverkeer, vanaf deze rotonde tot aan de kruising met de Borgweersterweg (1,5 km) is de weg open voor landbouwverkeer. Het deel vanaf Borgweersterweg, achter Leens en Ulrum langs tot Lauwersoog is verboden voor landbouwverkeer.

Mooi plan, opgeleverd met het feestelijk planten van een boom in Leens, in aanwezigheid van de gebruikelijke aanwezigen: een gedeputeerde, een wethouder, bestuurders van dorpsverenigingen.

Het probleem volgens Bert Schaap: “Boerenbedrijven en loonbedrijven hebben groot materieel dat van tijd tot tijd van A naar B moet en vice versa. Voor de veiligheid is het verstandig om deze voertuigen niet door de kernen te laten rijden. Maar op de ruimere, provinciale wegen is de snelheid van de voertuigen weer een probleem. Bovendien is het de vraag of deze voertuigen wel op de provinciale wegen mogen komen. Dit speelt bijvoorbeeld in de noordwest hoek van onze gemeente. De snelheid op de N361 is buiten de bebouwde kom 80km/h. Het belemmert de doorstroming en kan leiden tot gevaarlijke situaties als de snelheid op de weg ineens drastisch daalt.”

Passeerstroken

Schaap wil van B &W weten of het bestuur bekend met de geschetste problematiek  op de N361. Of het college al in gesprek geweest met de provincie Groningen om te evalueren wanneer en hoe agro-verkeer over de provinciale weg mogelijk is? Is het toegestaan voor landbouwverkeer om gebruik te maken van de N361 en moet hiervoor een vergunning afgegeven worden? Bert Schaap doet de suggestie om passeerstroken aan te leggen voor landbouwvoertuigen op de N361, “zoals elders in het land te doen gebruikelijk, zodat de doorstroming en de veiligheid beter gewaarborgd kunnen worden.”

Over de problematiek zegt het gemeentebestuur dat landbouwverkeer soms de doorstroming in het verkeer kan belemmeren en bij te lage snelheden kan dat leiden tot verkeersonveilige situaties. Mede om die reden is in 2021 de maximumsnelheid voor landbouwvoertuigen verhoogd van 25km/h naar 40km/h. Hiermee zijn snelheidsverschillen met het overige verkeer op de provinciale weg verkleind en is de doorstroming verbeterd: “Het aandeel landbouwverkeer ten opzichte van de totale verkeersstroom op de N361 is gering te noemen. Af en toe zal dit leiden tot belemmering van de doorstroming maar het college ziet dit niet als problematisch.”

In 2021 is in de provincie onderzoek gedaan naar knelpunten en mogelijke maatregelen met betrekking tot landbouwverkeer in relatie tot de leefbaarheid, bereikbaarheid, verkeersveiligheid en een zo maximaal mogelijke doorstroming. “Mede op basis hiervan zijn door de provincie keuzes gemaakt op welke delen van de N361 landbouwverkeer is toegestaan. Vanuit verkeersveiligheid is in 2020 door de provincie met de voormalige gemeente De Marne overeengekomen en besloten dat landbouwverkeer niet is toegestaan op het noordelijke deel van de N361 behalve het aangewezen stuk,” aldus het gemeentebestuur.

Voor de voor landbouwverkeer opengestelde wegdelen is geen vergunning nodig. Wel is voor de openstelling een verkeersbesluit noodzakelijk. De aanleg van passeerstroken op N-wegen is niet standaard en hangt af van de lokale verkeerssituatie, zoals de breedte van de weg en de hoeveelheid landbouwverkeer en de verkeersintensiteiten. “De N361 is een provinciale weg en de provincie ziet onvoldoende aanleiding om landbouwpasseerstroken aan te leggen. De provincie heeft naar aanleiding van gepland groot onderhoud aan een groot deel van de N361 voor 2026 aangegeven vast te houden aan de gemaakte keuzes voor landbouwverkeer op die weg. Vooralsnog staan geen landbouwpasseerstroken gepland. Het college ziet onvoldoende aanleiding om dit wel te willen.”

Is er nou een probleem of niet?

Als er een probleem is, is het dat landbouwverkeer weldegelijk over het verboden stuk rijdt tussen de kruising Borgweersterweg in Wehe en de rotonde van Leens. In de tijden van de landbouwcampagnes geeft dat wel eens vertraging. En ja, dat is zeer hinderlijk voor automobilisten die harder rijden dan de toegestane 80 km/pu. Dat zijn handhavingsproblemen./BM